La ciudad de Panamá fue fundada el 15 de agosto de 1519 por Pedro
Arias Dávila, conocido como Pedrarias, siendo la primera ciudad española
en las costas del Mar del Sur u Océano Pacífico y la más antigua de
tierra firme que existe hasta nuestros días como ciudad. Su fundación
reemplazó a las anteriores ciudades de Santa María la Antigua del Darién
y Acla, convirtiéndose en la capital de Castilla del Oro. El 15 de
septiembre de 1521, recibió mediante Real Cédula el título de Ciudad y
un Escudo de Armas conferido por Carlos I de España.
La ciudad de Panamá se convirtió en el punto de partida para la
exploración y conquista del Perú y ruta de tránsito para los cargamentos
de oro y riquezas provenientes de todo el litoral pacífico del
continente americano que se enviaban a España. En 1671 la ciudad es
atacada por las fuerzas del pirata inglés Henry Morgan
con intenciones de saquear la ciudad. Por medidas de seguridad, de la
población y los bienes, el Capitán General de Tierra Firme, Don Juan
Pérez de Guzmán ordena evacuar la ciudad y volar los depósitos de
pólvora provocando un gigantesco incendio que destruyó totalmente la
ciudad. Las ruinas de la antigua ciudad todavía se mantienen incluyendo
la torre de su catedral y son una atracción turística conocida como el
conjunto monumental histórico de Panamá la Vieja, reconocida como
patrimonio de la humanidad. La ciudad de Panamá fue reconstruida en 1673
en una nueva localización a 2 km al oeste-suroeste de la ciudad
original a las faldas del cerro Ancón, conocida actualmente como el
Casco Viejo de la ciudad.
En 1821, luego de la independencia de Panamá de España y su unión
voluntaria a la Gran Colombia de Simón Bolívar, la ciudad de Panamá pasa
de Capital de Castilla del Oro y el Ducado de Veraguas, a ser la
capital del Departamento del Istmo.
La unión a Colombia se llevó a cabo con intenciones autónomas que
Colombia nunca aceptó. En 1830, 1831 y 1832, Panamá se intentó separar
de Colombia, pero la insistencia del Libertador primero, y la razón de
las armas luego, reunificaron los territorios. Dentro de las 6 guerras
civiles habidas en Colombia durante el Siglo XIX, la ocurrida a mediados
de siglo ocasiona la separación de Panamá en 1840, adoptando el nombre
de Estado del Istmo, por un año.